제2대 리버풀 백작 로버트 젱킨슨
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1. 개요
제2대 리버풀 백작 로버트 젱킨슨은 1770년에 태어나 1827년에 사망한 영국의 정치인이다. 그는 하원 의원, 외무부 장관, 내무부 장관을 역임했으며, 1812년부터 1827년까지 총리직을 수행했다. 젱킨슨은 나폴레옹 전쟁 승리와 빈 회의를 통한 전후 질서 확립에 기여했으며, 산업 혁명 시기 사회적 격변에 대응했다. 그의 재임 기간 동안 곡물법 제정, 피터루 학살, 자유주의적 토리주의 정책 등이 시행되었다. 그는 19세기 최장수 총리 중 한 명으로, 15년 동안 총리직을 수행하며 영국 정치에 큰 영향을 미쳤다.
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- 제2대 리버풀 백작 로버트 젱킨슨 - 아미앵 조약
아미앵 조약은 1802년 영국과 프랑스 간에 체결되어 나폴레옹 전쟁 중 잠시 평화를 가져왔으나, 1803년 영국이 프랑스에 선전포고하면서 나폴레옹 전쟁을 재개시킨 조약이다. - 영국의 초대 하원 의원 - 윌리엄 윌버포스
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스펜서 퍼시벌은 뛰어난 변론과 법조 경력을 바탕으로 하원의원에 당선되어 법무차관, 법무장관, 재무장관을 거쳐 영국 총리가 되었으나, 재임 중 암살당했다.
제2대 리버풀 백작 로버트 젱킨슨 - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
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존칭 접두사 | 각하 |
이름 | 리버풀 백작 |
출생명 | 로버트 뱅크스 젱킨슨 |
출생일 | 1770년 6월 7일 |
출생지 | 잉글랜드, 런던 |
사망일 | 1828년 12월 4일 |
사망지 | 잉글랜드, 서리주, 킹스턴어폰템스 |
안장 장소 | 글로스터셔, 호크스베리 교구 교회 |
부모 | 제1대 리버풀 백작 찰스 젱킨슨 (아버지) |
배우자 | 루이자 허비 (1795년 3월 25일 결혼, 1821년 6월 12일 사별) 메리 체스터 (1822년 9월 24일 결혼) |
교육 | 차터하우스 스쿨 |
모교 | 옥스퍼드 대학교 크라이스트 처치 |
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정치 경력 | |
소속 정당 | 토리당 |
직책 | 수상 |
임기 시작 | 1812년 6월 8일 |
임기 종료 | 1827년 4월 9일 |
군주 | 조지 3세 조지 4세 |
섭정 | 조지, 왕세자 (1812–1820) |
이전 수상 | 스펜서 퍼시벌 |
다음 수상 | 조지 캐닝 |
직책 | 전쟁 및 식민지 담당 국무장관 |
임기 시작 | 1809년 11월 1일 |
임기 종료 | 1812년 6월 11일 |
수상 | 스펜서 퍼시벌 |
이전 장관 | 캐슬레이 자작 로버트 스튜어트 |
다음 장관 | 배서스트 백작 헨리 배서스트 |
직책 | 상원 원내대표 |
임기 시작 | 1807년 3월 25일 |
임기 종료 | 1827년 4월 9일 |
수상 | 포틀랜드 공작 윌리엄 캐번디시벤팅크 스펜서 퍼시벌 본인 |
이전 원내대표 | 그렌빌 남작 윌리엄 그렌빌 |
다음 원내대표 | 고더리치 자작 F. J. 로빈슨 |
임기 시작 | 1803년 8월 17일 |
임기 종료 | 1806년 2월 5일 |
수상 | 헨리 애딩턴 윌리엄 피트 |
이전 원내대표 | 펠럼 남작 토머스 펠럼 |
다음 원내대표 | 그렌빌 남작 |
직책 | 내무장관 |
임기 시작 | 1807년 3월 25일 |
임기 종료 | 1809년 11월 1일 |
수상 | 포틀랜드 공작 |
이전 장관 | 스펜서 백작 조지 스펜서 |
다음 장관 | 리처드 라이더 |
임기 시작 | 1804년 5월 12일 |
임기 종료 | 1806년 2월 5일 |
수상 | 윌리엄 피트 |
이전 장관 | 찰스 필립 요크 |
다음 장관 | 스펜서 백작 |
직책 | 외무장관 |
임기 시작 | 1801년 2월 20일 |
임기 종료 | 1804년 5월 14일 |
수상 | 헨리 애딩턴 |
이전 장관 | 그렌빌 남작 |
다음 장관 | 해로비 남작 더들리 라이더 |
2. 초기 생애 및 교육
로버트 젱킨슨은 1770년 6월 7일 런던에서 찰스 젱킨슨(이후 초대 리버풀 백작이 됨)과 그의 첫 번째 아내 아멜리아 와츠의 아들로 태어났다.[1] 젱킨슨의 어머니는 동인도 회사 고위 관리 윌리엄 와츠의 딸이었으며, 젱킨슨이 태어난 지 한 달 만에 사망했다.[1] 그의 어머니의 외할머니를 통해 젱킨슨은 인도에 정착한 포르투갈인들의 후손이었으며, 인도 조상도 있었을 수 있다.[2] 그는 1770년 6월 29일 웨스트민스터 세인트 마가렛 교회에서 세례를 받았다.[1]
1790년 총선에서 서식스 주 라이 선거구와 웨스트모어랜드 주 애플비 두 곳에서 하원 의원으로 당선되며 정계에 입문했다. 그는 라이를 대표하기로 결정했고, 애플비에서는 의원직을 수행하지 않았다.[1] 당시 그는 미성년자였기 때문에 몇 달간 유럽 대륙을 여행했고, 1791년 회기 말 그의 21세 생일이 지나서야 라이 의원직을 수행했다.[1]
그의 아버지는 1782년까지 재혼하지 않았고, 어린 로버트는 윈체스터에서 그의 아버지의 할머니의 보살핌을 받으며 자랐다. 그는 아홉 살 때 파슨스 그린의 앨비언 하우스 예비 학교에 입학하기 전, 윈체스터와 첼시에서 잠시 학교를 다녔다.
그가 열세 살이 되자 젱킨슨은 차터하우스 학교의 기숙생이 되었다. 차터하우스를 졸업한 그는 1787년 4월 옥스퍼드 크라이스트 처치에 입학했다. 대학에서 그는 조지 캐닝과의 평생의 우정을 쌓았다. 그는 1790년 5월 옥스퍼드에서 문학 석사 학위를 받았다.[1]
3. 정치 경력
1792년 2월, 새뮤얼 휘트브레드의 정부 외교 정책 비판에 대한 답변으로 첫 연설을 했다. ''더 타임스''는 그의 연설을 "유능하고 박식하며, 최고의 언어로 묘사되었고 웅변의 모든 힘과 우아함을 갖춘" 것으로 칭찬했다.[1] 이후 윌리엄 윌버포스의 영국의 대서양 노예 무역 참여 폐지 동의안에 반대하고, 프리슬리 폭동에 대한 조사에 반대하는 등 여러 연설을 했다.
1793년 프랑스와의 제1차 대프랑스 동맹 전쟁 발발 후, 1794년 대령이 되어 친퀘 포츠 경 기병대의 펜서블 기병 연대 지휘관이 되었다.[1] 1796년에는 아버지의 작위에 따라 호크스베리 남작으로 귀족원 의원이 되었다.
1799년 3월에는 추밀원 의원이 되었고, 통상 위원회 위원 및 왕립 조폐국 국장을 역임했다.[3]
3. 1. 내각 입각
1801년 헨리 애딩턴 내각에서 외무부 장관으로 임명되어 아미앵 조약 협상을 담당했다.[15][13][16] 1803년에는 호크스베리 남작으로 상원 의원이 되었다.[1] 1804년 윌리엄 피트의 마지막 내각에서 내무부 장관을 역임했다.[13] 1807년 포틀랜드 공작 내각에서 내무부 장관에 재임명되어, 1809년까지 역임했다.[17][13] 1808년 아버지의 사망으로 리버풀 백작 작위를 상속받았다.[18] 1809년 스펜서 퍼시벌 내각에서 육군·식민지 장관으로 임명되었다.[13]
3. 2. 총리 재임 (1812년 ~ 1827년)
1812년 5월 스펜서 퍼시벌 총리가 암살되자, 섭정 황태자 조지는 토리당 정권 유지를 위해 리버풀 백작에게 조각을 명했다.[19][20] 리버풀 백작은 이후 15년간 총리직을 맡아 로버트 월폴, 소피트에 이어 세 번째로 긴 기간 동안 재임했다.[21]
리버풀 백작의 총리 재임 기간은 나폴레옹 전쟁과 영미 전쟁으로 대표되는 격동의 시기였다. 워털루 전투 승리로 나폴레옹 전쟁을 종결짓고, 겐트 조약으로 영미 전쟁을 마무리한 후, 빈 회의를 통해 전후 유럽 질서 재편에 중요한 역할을 수행했다.
국내적으로는 산업 혁명으로 인한 사회 격변, 노동 운동 발흥, 곡물법 제정, 피털루 학살 등 사회적 갈등이 심화되었다. 초기에는 반동적 정책을 고수했으나, 1822년부터 조지 캐닝, 로버트 필 등 자유주의적 성향 인사를 등용하여 자유주의 정책을 추진했다.
리버풀 내각의 주요 구성원은 다음과 같다.
직책 | 이름 | 재임 기간 |
---|---|---|
재무부 제1재상, 상원 원내대표 | 리버풀 백작 | 1812년 ~ 1827년 |
대법관 | 엘던 경 | 1812년 ~ 1827년 |
추밀원 의장 | 해로우비 경 | 1812년 ~ 1827년 |
국새상서 | 웨스트모어랜드 경 | 1812년 ~ 1827년 |
내무부 장관 | 시드머스 경 | 1812년 ~ 1822년 |
내무부 장관 | 로버트 필 | 1822년 ~ 1827년 |
외무부 장관, 하원 원내대표 | 런던데리 경 (1821년 이후 런던데리 후작) | 1812년 ~ 1822년 |
외무부 장관, 하원 원내대표 | 조지 캐닝 | 1822년 ~ 1827년 |
육군 및 식민지부 장관 | 배서스트 경 | 1812년 ~ 1827년 |
해군 제1경 | 멜빌 경 | 1812년 ~ 1827년 |
재무부 장관 | 니콜라스 밴시타트 | 1812년 ~ 1823년 |
재무부 장관 | F. J. 로빈슨 | 1823년 ~ 1827년 |
병기 총감 | 멀그레이브 경 | 1812년 ~ 1819년 |
병기 총감 | 웰링턴 공작 | 1819년 ~ 1827년 |
통제위원회 의장 | 버킹엄셔 경 | 1812년 ~ 1816년 |
통제위원회 의장 | 조지 캐닝 | 1816년 ~ 1821년 |
통제위원회 의장 | 찰스 배서스트 | 1821년 ~ 1822년 |
통제위원회 의장 | 찰스 윌리엄스-윈 | 1822년 ~ 1827년 |
랭커스터 공작령 대법관 | 찰스 배서스트 | 1812년 ~ 1823년 |
랭커스터 공작령 대법관 | 니컬러스 반시타트 | 1823년 ~ 1827년 |
무임소 장관 | 캠든 경 | 1812년 |
무임소 장관 | 멀그레이브 백작 | 1819년 ~ 1820년 |
조폐국장 | 윌리엄 웰즐리-폴 (1821년부터 제3대 메리버러 백작) | 1814년 ~ 1823년 |
통상부 장관 | F. J. 로빈슨 | 1818년 ~ 1823년 |
통상부 장관 | 윌리엄 허스키슨 | 1823년 ~ 1827년 |
1827년 2월, 리버풀 백작은 뇌졸중으로 쓰러져 총리직에서 물러났다.[41]
3. 2. 1. 나폴레옹 전쟁과 대외 정책
리버풀 백작 내각은 나폴레옹 전쟁에서 영국을 승리로 이끌었다.[41] 반도 전쟁에서 비토리아 전투 승리 후 프랑스를 침공, 툴루즈 전투와 워털루 전투에서 승리하여 프랑스를 패배시켰다. 리버풀 내각은 외무장관 캐슬레이 자작의 주도로 전후 처리를 담당, 빈 회의에서 러시아 제국, 오스트리아 제국, 프로이센 왕국과 함께 프랑스 감시 목적의 사국 동맹을 체결했다. 그러나 러시아 황제가 주도한 신성 동맹 참가는 피했다.[22]1812년 전쟁은 1814년 12월 24일 겐트 조약으로 종결되었다. 1818년 영미 조약으로 국경 문제를 해결, 미국과의 대립은 일단락되었다.
3. 2. 2. 국내 정책과 사회적 갈등
나폴레옹 전쟁이 끝난 후, 영국은 사회적, 경제적으로 어려움을 겪었다. 1815년 3월, 의회는 국내 밀 가격이 쿼터 당 80실링에 도달하기 전까지 밀 수입을 금지하는 곡물법을 통과시켰다. 이 법은 빵 가격 상승을 통해 지주들의 이익을 보호했다.[1] 1816년, 하원은 프랑스와의 전쟁 자금 조달을 위해 도입되었던 소득세를 폐지하는 투표를 했으나, 리버풀은 평시에도 세금을 유지해야 한다고 주장했다.[1]전쟁 후 몇 년 동안, 가난과 개혁에 대한 열망으로 인해 촉발된 불안이 전국으로 퍼져나갔고, 이에 대응하여 억압적인 조치가 취해졌다.[6] 흉작으로 빵 가격이 오르자 1816년 이스트 앵글리아에서 폭동이 일어났다. 리틀포트에서는 군대가 발포하여 시위자 1명이 사망했고, 그 후 5명의 시위자가 처형되었다. 러다이트 활동도 다시 활발해졌다. 1816년 11월과 12월, 토마스 스펜스의 추종자들은 런던 스파 필드에서 두 차례의 회의를 열었고, 이 회의에 급진주의자 헨리 헌트가 초청되어 연설을 했다. 두 번째 회의 후 스파 필드 폭동이 발생했으며, 런던 탑과 잉글랜드 은행을 점거하려는 시도는 실패했다. 그 다음 달에는 왕세자의 마차 창문이 부서지는 암살 시도가 있었다. 이러한 사건들에 대응하여 의회는 일시적으로 ''인신 보호 영장''을 정지하는 조치를 통과시켰다.[1]
1819년 8월 16일, 2만 명에서 6만 명에 이르는 사람들이 맨체스터 세인트 피터 광장에 모여 헨리 헌트 및 다른 연사들의 연설을 듣고 보통 선거권과 연례 의회를 요구하는 의회 개혁을 요구했다. 내무 장관 시드머스의 반대에도 불구하고, 지역 치안 판사들은 군대에 군중을 해산하고 연설자들을 체포하라고 명령했다. 이로 인해 11명이 사망하고 수백 명이 부상당하는 사건이 발생했는데, 이는 피털루 학살로 알려지게 되었다.[1] 그해 말, 휘그당이 피털루 학살을 정치적 자본으로 삼으려 하자, 의회는 전통적인 자유를 보존하면서 평화를 방해하는 행위를 억제하기 위해 고안된 6개 법안을 통과시켰다.[1] 1820년 2월, 내각을 암살하고 정부를 전복하려는 음모인 케토 스트리트 음모가 발각되었다. 두 달 후, 스코틀랜드 보니뮤어와 글래스고에서 폭동이 발생했다.
3. 2. 3. 자유주의적 토리주의
1822년을 기점으로 리버풀 내각은 자유주의적인 방향으로 전환했다.[41] 조지 캐닝이 외무장관,[1] 로버트 필은 내무 장관,[7] F.J. 로빈슨은 재무장관, 윌리엄 허스키슨은 상무청 장관으로 임명되는 등[1] 자유주의적 성향의 인물들이 내각의 주요 직책을 맡았다.[27][28][29]이들은 자유주의 외교를 펼쳐 동방 문제 (그리스 독립 전쟁)에서 그리스의 터키로부터의 독립을 지원했다.[30] 또한 남미 국가들의 스페인으로부터의 독립을 지원하여 남미를 향한 수출을 급증시켰다.[31] 로빈슨은 자유 무역을 추진하여 경기를 회복시켰고,[32] 이는 훗날 '자유 무역 제국주의'의 기초가 되었다.[31] 필은 사형 죄목을 줄이는 형법 개혁을 추진했고,[31][29] 1824년에는 단결 금지법을 폐지하고 노동조합을 합법화했다.[31] 이러한 정책 변화는 '자유주의적 토리주의'라고 불리며, 리버풀 내각의 후반기 특징을 이룬다.[29]
4. 은퇴 및 사망
1827년 2월, 리버풀 백작은 뇌졸중으로 쓰러져 총리직을 사임하였다.[41] 1827년 2월 28일, 파이프 하우스에서 쓰러졌으나 부분적으로 회복하여 직무에 복귀할 수 없었다. 1827년 4월, 국왕은 캐닝을 총리로 임명했다. 리버풀 백작은 1827년 7월 쿰에서 다시 뇌졸중을 겪었고, 세 번째 발작 후 1828년 12월 4일 런던 파이프 하우스에서 사망했다. 그는 첫 번째 아내와 부모님과 함께 글로스터셔주 호크스베리 교회에 묻혔다.
5. 유산 및 평가
로버트 윌리엄 세톤-왓슨은 젱킨슨이 뛰어난 수완, 굳건함, 인내심을 갖춘 인물이었으며, 그 결과 피트의 후임자들 중 누구보다도 2배 이상 긴 기간 동안 수상직을 역임했고, 유럽에 평화가 회복된 후에도 오랫동안 재임했다고 평가했다.[9] 그는 모든 국무장관직을 차례로 역임하며 정부의 모든 기구에 대한 통찰력을 갖추었고, 정치인과 관료 모두의 효율성과 상호 관계를 시험했기 때문에 권력을 장악할 수 있었다고 한다.[9] 또한, 그는 고위직을 역임한 많은 사람들보다 외교 문제에 대해 훨씬 더 폭넓은 지식을 가지고 있었다고 한다.[9]
존 W. 데리는 젱킨슨에 대해 유능하고 지적인 정치가로서, 당을 구축하고, 나폴레옹 전쟁에서 승리로 이끌었으며, 워털루 이후 즉각적인 시기에 인기 부족에도 불구하고 번영의 토대를 마련하는 능력이 더 중요했다고 평가한다.[10]
젱킨슨은 브리치스 대신 정기적으로 긴 바지를 입은 최초의 영국 총리였다. 그는 42세와 하루 만에 취임했는데, 이는 그의 모든 후임자들보다 젊었다. 리버풀은 총 14년 305일 동안 총리를 역임하여 19세기 최장수 총리가 되었다. 2023년 기준으로 리버풀의 후임자 중 그보다 오래 재임한 사람은 없다.
런던에서는 리버풀 스트리트와 리버풀 로드, 이즐링턴이 리버풀 경의 이름을 따서 명명되었다. 캐나다 온타리오주의 호크스베리, 호크스베리 강과 오스트레일리아 뉴사우스웨일스주의 리버풀 평원, 리버풀, 그리고 오스트레일리아 노던 준주의 리버풀 강 또한 리버풀 경의 이름을 따서 명명되었다.[11]
리버풀 경의 성격에 대해, 전기 작가 W.R. 브록은 "자비심, 온화함, 공정함, 신중함을 갖추고 있었지만, 독단적이고, 자신의 주장에 고집했다"고 평했다. 허버트 반탈은 "그는 냉정하고, 결단력 있고, 사려 깊었지만, 걱정이 많고, 초조하며, 비사교적인 면이 있었고, 극도로 신경질적이며 항상 고독했다"고 평했다.[14]
"반동파 토리"와 "자유주의적 토리"의 중재자 역할을 했던 그의 모습을 가리켜, 후일의 수상 벤저민 디즈레일리는 "위대한 평범인"이라고 평했다.[37]
브록은 리버풀 경의 경제 사상을 "자유주의적 토리즘"이라고 평하며, 애덤 스미스의 고전적 자유 무역과 중상주의를 동시에 지지했다고 평가한다.[19]
6. 서훈 및 기타
7. 가족
리버풀은 1795년 3월 25일, 프레데릭 하비의 딸 루이자와 결혼했으나, 1821년에 사별했다.[3][18] 1822년 9월 24일에는 찰스 체스터 목사의 딸 메리와 재혼했지만, 두 번의 결혼 모두 자녀는 없었다.[3][1] 리버풀 백작 작위는 그의 이복 형제 찰스 젱킨슨에게 넘어갔다.[1]
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[27]
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[29]
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君塚(1998) p.49
[30]
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トレヴェリアン(1975) p.125
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[33]
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London Gazette
2012-05-22
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